ФИНАМ.инфо


Партнер юридической фирмы «Авелан» С. Казинец рассказывает о перспективах развития законодательства РФ в 2012 г., касающихся земли и иной недвижимости.

2012 год несет в себе большие перспективы развития законодательства о земле и иной недвижимости. 

Так, планируется внести следующие существенные изменения в вопросы распоряжения земельными участками:

  • предполагается прямо в законе указать, в каких случаях участок можно получить не на торгах, а по предварительному согласованию предоставления участка, к их числу в основном будут относиться случаи, когда необходимо разместить объекты для публичных нужд, срок, в течение которого после предварительного согласования можно сделать кадастровые работы и получить участок, сокращается с 3 до 2 лет;
  • схему местоположения земельного участка, которую сейчас требуются при выборе участка под застройку и выкупе его под объектом, заменит проект образования участка, который должен составляться заинтересованным в участке лицом на основании данных, предоставленных органами власти; этот документ будет обязательным для получения предварительного согласования предоставления участка.

Также должна решиться проблема выкупа участков в городах-курортах, предполагается сделать оговорку, по которой нахождение земельных участков в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов не является основанием для отнесения их к ограниченным в обороте земельным участкам.

Земельные участки под комплексное освоение будут предоставляться не только для жилищного строительства, но и в других целях; также предполагается установить четкий перечень всех случаев предоставления участков на торгах и без торгов, (в настоящее время они указаны беспорядочно в нескольких законах).

Без торгов в аренду предлагается предоставлять землю помимо уже имеющихся случаев, а также для размещения объектов государственного или муниципального значения для комплексного освоения в целях строительства жилья экономного класса. Гражданам, имеющим право на первоочередное (внеочередное) приобретение земельных участков (чем снимается существующая проблема выделения участков льготникам). Срок аренды в этом случае будет в пределах 49 лет определяться в основном по выбору арендатора.

Законопроекты также предполагают передавать участки гражданину, предполагается передавать бесплатно в собственностьучастков в собственностьов на торгах и без торгов, (в настоящее время они уку которого данный земельный участок находится в фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, приобретенный до 1.10.2001 или перешедший по наследству от того, кто приобрел его до этого момента, всем гражданам, имеющим трех и более детей (сейчас это право устанавливают законы субъектов РФ).

В текущем году будут урегулированы случаи мены земельных участков, так, разница в цене обмениваемых земельных участков не может превышать десяти процентов от их рыночной стоимости с обязательством по возмещению разницы в 3-месячный срок. Также решается проблема оформления участка под зданиями, где несколько владельцев помещений: допускаются случаи выкупа земельного участка частными собственниками помещений, превышающих по площади помещения других лиц. Если же площадь меньше - возможна только аренда земли; выкуп возможен по совместному заявлению частных собственников, причем если не все хотят подать такое заявление, заинтересованный собственник может понудить их к выкупу через суд; в отношении остальных владельцев помещений (публичной собственности) устанавливается частный сервитут с оплатой в размере земельного налога за часть участка.

В наступившем году изменится порядок предоставления участков для садовых и огороднических организаций – они буду размещаться не на основании проекта организации и застройки, а на основании правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания.

АПЗ (архитектурно-планировочное задание) должно быть исключено из практики проектирования строительства. Потенциальному застройщику будет позволено заключать с властью договор о разработке планировочной документации. Если при этом он не выиграет торги на землю, предусматривается обязанность победителя компенсировать затраты. Размер подлежащих возмещению затрат, а также сроки выплаты средств на возмещение затрат должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Автор: С. Казинец

Источник: ФИНАМ.инфо